Como parte de las acciones para el “rescate” del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), el gobierno federal encontró que entre las irregularidades heredadas por esta dependencia de administraciones anteriores, había clínicas con más de dos décadas sin equipo médico nuevo, mantenimiento mínimo para aire acondicionados, impermeabilizaciones y una red sanitaria inadecuada; otras tenían 12 años sin compras de equipo básico o especializado y había más de 40 años sin construcción de hospitales.
El equipo conformado para éste rescate, detectó un esquema de saqueo y defraudación que afectó su patrimonio durante 12 años por más de 15 mil millones de pesos, en la que participaron ex trabajadores coludidos con servidores y coyotes, para tramitar miles de juicios ante tribunales para obtener pensiones más altas de las definidas por la ley.
Durante el balance quincenal en materia de salud presentado durante la conferencia de prensa matutina en Palacio Nacional de este martes, se explicó que al menos cien pensiones rebasan el monto máximo de 31 mil pesos establecido por la ley.
Entre las cinco pensiones mayores que están fuera de la norma, representaban pagos por 273 mil pesos, 236 mil, 186 mil, 138 mil y 129 mil pesos, otorgadas en el año 1995, 1999, 2000, 2002 y 2005, luego de sentencias de tribunales, de las que se beneficiaron ex funcionarios públicos cuyo nombre no se reveló.
Al referirse a dichas acciones, el presidente Andrés Manuel López Obrador recalcó que instruyó a funcionarios de casi todas las dependencias, conformar un equipo para el rescate de la institución.
Tuitazo de la exdirigente del SNTE Elba Esther Gordillo, publicado el 2 de mayo de 2023, en el que recuerda las amenazas de Felipe Calderón en contra de ella al pretender quitar de la dirección del ISSSTE a Miguel Ángel Yunes por desvíos millonarios en el Instituto.
“Si había un sistema de salud totalmente arruinado, era el ISSSTE. Lo habían saqueado por completo, lo habían privatizado y se está rescatando”. Además, era la institución de salud “más destruida, la pulverizaron, subrogaron todos los servicios. No tenía laboratorios y todavía no tiene en algunos casos, son contratos”, agregó el jefe del Ejecutivo federal.
Además de reiterar que con la estrategia de su administración en este sector, “vamos a tener el mejor sistema de salud pública del mundo por el número de mexicanos que van a ser atendidos”, ya que posiblemente con excepción de Asia, en Europa o en América “no hay un sistema así”, ya que se atenderán con el sistema IMSS Bienestar a 60 millones de personas sin seguridad social, en el caso del ISSSTE, busca dejar un instituto saneado, y que se garanticen buenos servicios a trabajadores al servicio del Estado, que suman más de 3 millones de servidores públicos, entre maestros, burócratas y funcionarios.
Como parte de la privatización, añadió, se contrataron ambulancias y hasta camillas, y quienes ofrecían los servicios estaban vinculados con servidores públicos o con traficantes de influencia. Era una gran corrupción.
Rosa Ícela Rodríguez Velázquez, secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana, y quien encabeza el equipo que emprende el rescate del ISSSTE, sostuvo que el instituto padeció de una “privatización silenciosa” que lo fue dejando sin capacidad ni autonomía y redujo su operatividad al mínimo.
En la privatización de los servicios médicos, que comenzaron en 2007 se pagaban precios más altos de lo real.
Los montos de contratos en el sector salud llegaron a ascender a 254 mil millones de pesos, de los que más de 88 mil millones de pesos correspondieron a contratos con el ISSSTE. En tanto, los dueños de las empresas contratadas eran funcionarios, políticos y prestanombres.
Junto al “negocio redondo” había una mala administración de las farmacias y robo hormiga de medicamentos. “Estamos trabajando para que el ISSSTE vuelva a ser la gran institución que era en antaño, ejemplo en América Latina”, indicó Rodríguez.
Por su parte, Pedro Zenteno, director general del ISSSTE, recordó que la dependencia atiende a 14 millones de derechohabientes, con un incremento importante en los últimos años, pese a lo cual la infraestructura no creció al ritmo que se requería.
Destacó que actualmente se construyen tres nuevos hospitales regionales de alta especialidad en Coahuila, Guerrero y Jalisco, así como un hospital general y dos clínicas hospitalarias. Con ello, se beneficiarán un millón 600 mil de trabajadores y 6.1 millones de personas en total al incluir a sus familias.
También, se emprende una “nueva cultura laboral”, y “cero tolerancia” frente al robo de medicamentos, de laudos y pensiones.
Detalló que se revisó el tema de las pensiones, en el que se encontró cien pensiones irregulares que rebasan el monto establecido.
Mientras que Félix Medina Padilla, titular de la Procuraduría Fiscal de la Federación, expuso que para realizar los “fraudes por laudos laborales”, ex trabajadores, abogados, despachos y coyotes crearon un esquema de saqueo y defraudación, con lo cual tramitaron miles de juicios ante tribunales para obtener pensiones más altas de las definidas por la ley.
Primero participaron despachos de abogados que buscaban a ex trabajadores con la promesa de gestionar pensiones ilegales. Los abogados encargados de defender al ISSSTE “intencionalmente perdían los casos” tras recibir “moches”. Debido a ello, habrían cometido “delitos como asociación delictuosa” o falsificación de documentos, falsedad de declaración.
Medina anunció que se ha judicializado a 22 personas, 8 vinculaciones a procesos, y un ex funcionario del ISSSTE tiene seis vinculaciones a proceso por la grave afectación al patrimonio.
El ISSSTE presentó 31 denuncias ante la Fiscalía General de la República (FGR) que están distribuidas en 25 carpetas de investigación
Al momento se ha evitado que se continúe con juicios ante los tribunales de conciliación, se aseguraron cheques por más de mil 188 millones de pesos, y se evitaron el pago de mil 200 millones de pesos por pagos de pensiones ilegales.
Almendra Lorena Ortiz Genis, directora de Administración del ISSSTE, apuntó que en 2018 se recibió al instituto con un pasivo de 20 mil millones de pesos, que se atendió en su totalidad para 2023. En 2022 hubo cero por ciento de subejercicio y para 2023 el cero por ciento de los pasivos.
A la vez, para bienes muebles e inmuebles, principalmente para equipamiento, se invirtieron 8 mil 63 millones de pesos entre 2022 y 2023, así como otros 10 mil 239 millones de pesos para obras, para un total de 18 mil 302 millones de pesos de inversión.
En el abasto de medicamentos, se reporta un avance del 96 por ciento, con 678 millones de pesos de ahorros.
Esquema de saqueo y corrupción del ISSSTE
Félix Medina Padilla, titular de la Procuraduría Fiscal de la Federación, denunció que en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), se identificó un esquema de saqueo, defraudación y corrupción al Instituto que afectó su patrimonio durante más de 12 años por aproximadamente 15 mil millones de pesos.
Medina Padilla señaló que el modelo de corrupción integró a coyotes, extrabajadores del ISSSTE, abogados particulares, y servidores públicos de los tribunales laborales que tramitaron miles de juicios ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) en el norte del país con el propósito de obtener una pensión más alta y beneficios fuera de la ley.
El modus operandi:
Despachos de abogados obtuvieron información sustraída por funcionarios del ISSSTE, como lo fue el padrón de extrabajadores del Instituto y contactan a personas jubiladas y pensionadas para promover o duplicar juicios.
Abogados de estos despachos prometían a personas pensionadas ganar los juicios laborales ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje (JFCA) para obtener prestaciones, derechos y pensiones en forma irregular.
Los abogados encargados de defender al ISSSTE perdían los juicios deliberadamente.
La JFCA condena al ISSSTE al pago de prestaciones laborales en forma irregular e incluso hasta en dos ocasiones, provocando el pago de montos millonarios.
Pensionados pagan “moche” a funcionarios ISSSTE, de la JFCA y abogados litigantes.
Destaca, en el modus operandi, que la JFCA no tiene competencia en personas jubiladas y pensionadas para aumentar los montos de sus prestaciones, derechos y pensiones a cargo del ISSSTE.
Y los delitos que se efectuaban era asociación delictuosa, falsedad de declaraciones, falsificación de documentos, ejercicio ilícito del servicio público.
El titular de la Procuraduría Fiscal de la Federación dijo que este fue el caso de Erasmo “N”, quien demandó las mismas prestaciones y derechos ante el mismo Tribunal dos veces y obtuvo dos sentencias diferentes en las que una condenaron al ISSSTE a pagar un millón 700 mil pesos y en otra casi dos millones de pesos.
Estrategia jurídica
Para impedir que se siga dañado el patrimonio del Instituto la Procuraduría Fiscal de la Federación lleva a cabo una estrategia jurídica coordinada con la Secretaría de Seguridad, la del Trabajo y el ISSSTE, con la cual, evitaron el pago de pensiones ilegales con un monto de mil 200 millones de pesos al presentar 31 denuncias ante la Fiscalía General de la República (FGR).
En coordinación con la FGR se ha logrado judicializar a 22 personas, se han abierto 25 carpetas de investigación, se obtuvieron ocho vinculaciones a proceso en contra de tres personas por la comisión de estos delitos, destacando el caso de un exfuncionario del ISSSTE que tiene seis vinculaciones a proceso por su participación en la grave afectación al patrimonio de la dependencia.
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